El Gobierno del Paraguay presentó ante el Congreso Nacional un paquete de diez proyectos de ley que marcan un paso decisivo hacia la modernización del Estado y el fortalecimiento de la economía nacional.
1- Proyecto de Ley «Que moderniza el sistema de transporte público metropolitano de pasajeros, establece la rectoría sobre el transporte terrestre, y modifica y amplía disposiciones de la Ley Nº 1590/2000»
Reforma del Sistema de Transporte
2. Proyecto de Ley «Por el cual el Ministerio de Relaciones Exteriores absorbe por fusión la Secretaría de Desarrollo para Repatriados y Refugiados Connacionales
3. Proyecto de Ley «Que crea el Ministerio de Industria, Comercio, turismo y Minas y Energía»
Este eje propone una reorganización del aparato estatal para optimizar recursos, reducir gastos y mejorar la eficiencia administrativa
– Fusión institucional para eficiencia estatal
– Creación del Ministerio de Industria, Comercio, Turismo, Minas y Energía
El proyecto propone unificar, bajo una estructura ministerial única, a dependencias y organismos con competencias en sectores comunes, logrando una visión coordinada de las políticas públicas.
4. Proyecto de Ley «Que establece el nuevo régimen de incentivos fiscales para la inversión nacional y extranjera»
Se introducen mecanismos como:
● Exoneración del IVA e IDU a inversiones nacionales y extranjeras.
● Transferencia de beneficios fiscales sin devolución de tributos liberados.
● Fideicomiso de garantía como herramienta de financiamiento.
● Nuevas facultades para el MIC en decisiones técnicas.
● Inclusión de la DNIT al Consejo de Inversiones.
● Todo esto busca maximizar el impacto positivo en empleo, innovación y desarrollo productivo.
5. Proyecto de Ley «Mercado de Valores y Productos
Modernización del mercado de valores y productos
6. Proyecto de Ley «Que deroga el inciso f) del artículo 33 de la Ley N.º 2828/2005 del Turismo
Actualmente, la ley obliga a las aerolíneas a pagar un porcentaje mínimo del valor del pasaje a las agencias de viaje. Esta exigencia limita la competencia, restringe la autonomía contractual y desincentiva la entrada de nuevas compañías aéreas. Su eliminación facilitará el ingreso de nuevas aerolíneas, promoverá la apertura de rutas y contribuirá a una reducción en los costos de pasajes, posicionando a Paraguay como un destino más competitivo.
7. Proyecto de Ley De Maquila
Reforma integral del régimen de maquila
Este proyecto moderniza el régimen de maquila para adecuarlo a las exigencias del comercio internacional.
8. Proyecto de Ley, que establece la Política Nacional para la Producción y el Ensamblaje de Equipos Eléctricos, Electrónicos, Electromecánicos y Digitales.
– Política nacional para la producción y ensamblaje de equipos tecnológicos
Establece un régimen de incentivos para atraer empresas que fabriquen o ensamblen equipos eléctricos, electrónicos, electromecánicos y digitales en el país. El objetivo es avanzar hacia una mayor industrialización, generar empleo formal y propiciar la transferencia tecnológica. Los beneficios incluyen exoneraciones fiscales tanto para la importación como para la compra local de insumos, así como condiciones favorables para la comercialización de los bienes producidos.
9. Dictamen Modificatorio del «Proyecto de Ley que modifica los artículos 16, 22, 24, 25 y 33 de la Ley N.º 6977/2023 ‘De Energías Renovables No Convencionales No Hidráulicas’»
Introduce cambios puntuales al marco vigente para fortalecer la seguridad jurídica del sector, facilitar inversiones en energías limpias y consolidar el liderazgo de Paraguay como generador de energía renovable. El dictamen fue construido con base en el trabajo técnico conjunto entre el MIC, la ANDE y representantes del sector privado.
10- Reforma integral de la Ley de Arbitraje
Moderniza por completo el régimen arbitral nacional, incorporando principios del derecho internacional, validez de acuerdos electrónicos, ampliación de materias arbitrables y garantías procesales más sólidas. Se fortalece la independencia de los árbitros, la seguridad jurídica para las partes y se redefine la relación con el Poder Judicial, facilitando la ejecución de laudos y la cooperación institucional.
Estas propuestas han sido elaboradas con el objetivo de mejorar la calidad del gasto público, simplificar la gestión estatal, dinamizar sectores clave de la economía y garantizar reglas claras y modernas para los actores productivos.
